南通大学附属医院入选“2020-2021全国公立医院党建创新案例”名单
为庆祝中国共产党成立100周年，展示全国公立医院党建工作成果，推动公立医院把党史学习教育与医院实际工作有效结合，在国家卫生健康委全国医院党建工作指导委员会办公室指导支持下，人民网·人民健康面向全国各级公立医院开展“2020-2021全国公立医院党建创新案例征集活动”及“党史学习教育‘我为群众办实事’公立医院党建工作创新案例征集活动”，旨在通过挖掘宣传公立医院开展“我为群众办实事”实践活动的创新做法、典型经验和实际成效，发挥先进典型的示范引领作用。
入选“2020-2021全国公立医院党建创新案例”名单。
创新基层党建工作机制 打通医院党建工作最后一百米
2018年6月25日，中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），明确公立医院实行党委领导下的院长负责制。医院党委的地位与作用由政治核心转变为领导核心，对医院党的建设和事业发展提出了全新的命题、更高的要求。通大附院作为江苏省最早实行党委领导下院长负责制的大型医院之一，开展了一系列围绕领导体制转变的思想建设、组织建设、制度建设等工作。特别是在新的医院领导体制下，就基层党组织建设方面进行了改革和创新，不断加强党支部标准化建设，切实推动医院基层党组织全面进步、全面过硬，打通医院党建工作最后一百米，全面贯彻落实医院党的建设工作。
一、完善组织机构，筑牢党建基石
随着医疗卫生体制改革的不断深入以及医学科学水平的不断发展，医院的专业分级越来越细化，科室设置也在不断调整适应。医院坚持应建尽建，在基层组织建制调整完善中，做到四个有利于：有利于扩大党建工作的覆盖面，增强党组织的凝聚力；有利于提高基层组织的战斗力，充分发挥战斗堡垒作用；有利于保证党组织系统的高效运转，团结统一；有利于保持基层组织设置的稳定性与灵活性的统一。
主要做法是：重点学科支部建到科室，保证学科建设发展；工作相对薄弱的科室联合建支部，便于组织工作正常开展；同类支部合并建总支，实现管理网络化；基层工会组织、团组织建制与党组织对应设置，强化了党组织领导地位，促进工作开展。同时，加强对党小组的管理，印发文件《关于规范党小组设置的指导意见》，对于党支部党员人数多、或者涵盖多个专科（亚专科）、部门，综合考虑党支部对党员的有效覆盖，按照便于组织开展活动的原则，合理划分党小组，不断提升组织生活质量。通过建制调整，构建了党委-党总支-党支部-党小组的四级管理网络，全院设立了8个党总支、51个党支部、47个党小组。同时，为顺应医院管理体制变革，对党委职能部门进行充实完善，设立党委办公室、党委组织部、党委统战部、党委宣传部、党委人才工作部、纪委办公室等，配齐配强专职党务工作人员，不断强化意识，提升效率。
二、选优配强书记，打造强力引擎
火车跑得快，全靠车头带。基层党组织书记是抓好党建工作的“直接责任人”，要坚持书记抓、抓书记。因此，选配好高素质支部班子特别是支部书记，对于强势推进医院基层组织建设具有十分重要的意义。医院从三个方面入手，确保选优配强支部书记。
精心考察书记人选。修订干部选拨任用文件，除了应当符合《中国共产党章程》和《中国共产党党支部工作条例（试行）》的有关要求外，严格按照党建带头人、业务带头人“双带头人”配备党支部书记。业务带头人是党外人士的，不降低选任标准，按照科主任任职条件从党员中选任，确保了整体素质。
明确支部书记地位。党支部书记要有所作为，必须首先明确其身份地位，树立权威。医院将其纳入中层管理团队，完全按照中层正职标准，全面落实支部书记的政治、经济待遇，树立支部书记的权威和地位。同时，将基层党组织书记履职情况纳入绩效考核内容，签订党建工作目标责任书，分月度、年度、任期进行全面考核。
注重对支部书记培训。加强党支部书记培养，把基层党组织书记培训纳入干部教育培训范围。除了参加全院中层干部的业务培训班外，每年利用党校阵地强化培训，另每年安排1次党支部书记集中轮训，赴井冈山、延安、遵义开展党性教育，着力提升其履职能力和抓党建工作水平。
三、创新管理机制，有序推进工作
在已经实施标准化党支部建设实施、党支部提质增效三年行动计划、签订党建目标责任书的基础上，制定了基层党组织党建工作质量评价实施办法，从政治建设、思想建设、组织建设、行风建设、党风廉政建设对基层党组织进行全面综合评判，以切实推动党建与业务工作深度融合,提升医院党建工作整体水平。
另外，改革科室的领导体制，全面实行内设业务机构的党政共同负责制，明确实行“集体领导、分工合作、民主决策、共同负责”运行机制，要求科室在业务发展、学科建设、人才引培、职称晋升、评先评优、薪酬分配、资源调配以及涉及医务人员切身利益保障等方面的重要事项必须经过党政联席会议决策，对党政联席会议人员组成、议事决策程序都做了明确具体规定，充分体现党支部在重大问题上的决策引领作用，切实推进党政集体决策、共同负责。
与此同时，医院还不断推进基层党建工作的精细化、科学化管理进程，开发建设了干部管理系统、党务管理系统，实现干部分级考核、干部请假报备、党费缴纳、党务活动纪实等信息化，大大提高了日常管理工作效率、效能。