为庆祝中国共产党成立100周年,展示全国公立医院党建工作成果,推动公立医院把党史学习教育与医院实际工作有效结合,在国家卫生健康委全国医院党建工作指导委员会办公室指导支持下,人民网·人民健康面向全国各级公立医院开展“2020-2021全国公立医院党建创新案例征集活动”及“党史学习教育‘我为群众办实事’公立医院党建工作创新案例征集活动”,旨在通过挖掘宣传公立医院开展“我为群众办实事”实践活动的创新做法、典型经验和实际成效,发挥先进典型的示范引领作用。
中国中医科学院广安门医院入选“2020-2021全国公立医院党建创新案例”名单。



坚持党建引领 全方位提升中医药服务水平
中国中医科学院广安门医院始建于1955年,是一所隶属于国家中医药管理局,集医疗、教学、科研和预防保健为一体的三级甲等中医医院,下设党支部45个,党员1026名。近年来,医院党委坚定不移落实习近平总书记和党中央各项决策部署,以高质量党建为引领,发挥中医国家队在行业领域中的示范带头作用,为广大群众提供着优质、高效、安全、便捷的中医药健康服务,先后被评为全国抗击新冠肺炎疫情先进集体、全国文明单位、全国“五一”劳动奖状、全国改善医疗服务先进典型医院、全国中医药系统2018-2020年改善医疗服务先进典型、首都“双文明”“双标兵”单位、国家卫健委先进基层党组织、国家中医药管理局“模范单位”等。
一、案例背景
党的十九大报告将健康中国作为国家战略实施,进一步确立了人民健康在党和政府工作中的重要地位。公立中医医院作为我国医疗服务体系的重要组成,是深化医药卫生体制改革的主战场和回应民众需求的主力军,更是发挥中医药独特的优势和作用的重要载体。
作为中央和国家机关的直属医院,中国中医科学院广安门医院服务中央最为直接,与党中央的联系也最为密切。因此,医院既是传承创新发展中医药事业的“国家队”“排头兵”,又是党服务人民群众的重要窗口,在卫生健康以及中医药领域具有极其重要的模范带头作用。
医院党委深刻认识到,随着医药卫生体制改革的深入推进,如何强化政治机关意识,确保医院改革发展始终坚定以人民健康为中心的正确方向,用高质量的党建工作引领中医药服务水平的全面提升,是新形势下对医院党建工作的重要挑战和考验。
二、做法及成效
(一)加强政治建设,坚定正确发展方向
一是筑牢思想根基。始终注重加强理论武装,建立了以“第一议题”、党委理论中心组、支部党员和青年理论小组为核心的多层次理论学习体系。通过打造“广医党建”“百年风华”等线上学习平台,把集中学习与党员自我教育、课堂学习与实地感悟、传统手段与“互联网+”融合起来,用扎实的理论武装坚定全院职工的政治信仰。
二是把准政治方向。切实把“讲政治”这三个字从口头禅变为知行用,从政治上审视业务工作发展方向,紧跟国家政策导向,准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,科学筹划十四五发展规划,确定“1+2+3+N”的发展模式,紧盯弱项短板,从机制体制、观念作风上进行思想破冰,统筹推进10大类、26项重点工作落实,用不断深化的改革措施推动医院实现全面高质量发展。
三是发挥三个表率。深入开展模范机关创建工作和政治机关意识教育,引导全院党员在抗击新冠肺炎疫情、开展脱贫攻坚、深化医药卫生体制改革、促进中医药传承创新发展、加强公立医院党的建设和推动公立医院高质量发展等各项任务中做到旗帜鲜明讲政治,能够正确认识大局、自觉服从大局,以实际行动将党中央、国务院的重大决策部署落实在中医国家队的“最初一公里”,落细到服务守护人民群众健康的“最后一公里”。
(二)坚持双融双促,强化医疗服务能力
一是把党的领导融入医院治理各环节。通过持续全面完善医院党的组织、领导、自身建设以及监督保障制度,形成了党政协力、边界明晰、权责清楚、运行高效的24大类500余项现代医院管理制度体系,有效贯彻执行党委领导下院长负责制,并在关系医院发展的学科建设、专科发展、技术创新、队伍建设、运营管理、社会服务、交流合作、设施改造等重大问题上进行专题研究、统筹推进、狠抓落实,把党的政治优势转化为发展优势,推动医院在高质量发展的道路上笃定前行。
二是积极探索“党建+业务”融合形式。紧密围绕为人民群众提供高质量中医药服务这一中心任务,以党建强化服务,持续开展“方便看中医、放心用中药”行动,开通APP、小程序、官方网站、114等多种渠道的预约挂号方式,不断增加功能板块,使患者通过手机即可享受信息咨询、报告查询、就医指南、医保服务、满意度调查等服务,通过创新互联网+技术应用,构建医疗、服务、管理“三位一体”的智慧医院系统,形成咨询、复诊、处方审核、用药指导、药品代煎、物流配送一体化服务体系,成为北京市首家上线互联网诊疗的中医医院、首批获得医保网上结算资质的医院、首家互联网中医医院,打通了中医药服务的“最后一公里”。持续探索开展“党建+业务”融合活动形式,主动与各级机关、基层单位和各地区医院开展多种形式的联学联建活动,打破单位、地域带来的隔阂,通过学习交流,提升中医药服务能力。
三是通过标准化规范化建设激发支部活力。结合党章党规和上级要求编印下发《广安门医院基层党支部建设标准化规范化手册》,为支部列出职责清单,画出运行路线图,构建以党支部为核心、科室为主体,党员干部共同参与的服务体系和工作体系,定期组织支部书记述职评议,加强对党支部的监督考核,拟定4类35项量化考评指标,全方位推进和提升党支部建设水平。同时,积极引导各党支部把工作重点转化为亮点,通过义诊咨询、科普宣教、志愿服务等形式把科室特色做成支部品牌,着力调动支部党员、职工群众参与党支部建设的积极性、主动性和创造性,形成了“支部搭台、党员唱戏、全员参与”的“共建、共管、共享”机制,同时使各党支部成为医院学科建设的“高地”和人才培养的“试验田”。
(三)深化作风建设,树立良好医院形象
一是涵养良好政治生态。严格落实主体责任,切实履行好“一岗双责”要求,强化正风肃纪压力传导,坚持标本兼职和源头治理,以中央八项规定、反“四风”和医疗行业“九不准”作为检查监督重点,严格开展落实八项规定自查,紧盯年节假期等重要节点、重点人群,集中整治形式主义、官僚主义,密切关注享乐主义、奢靡之风的隐形变异问题,强化日常廉政教育,加强廉洁风险防控。针对主题教育、巡视巡查中发现的问题,认真制定整改落实清单,定期督办检查,严格确保整改措施落实到位,“灯下黑”“两张皮”等问题得到了有效解决。
二是抓好医德医风建设。大力弘扬“怀救苦之心、做苍生大医”的崇高理想,坚持把“传承精华、守正创新”作为奋斗目标,始终把“人民至上、生命至上”放在最高位置,扎实开展“为群众办实事”活动,针对患者反馈的意见建议组织开展“患者来信大讨论”,梳理整改医疗服务中存在的问题,不断改善就医环境和服务流程,患者满意度稳步提升,使“为民服务”的口号从嘴上落到服务患者的一点一滴的小事上。
三是打造特色文化体系。深入挖掘医院优良传统和中医药文化精髓,构建了以医院愿景、院训、办医宗旨、医院精神等为核心的价值理念体系。通过编撰院史、画册、大事记,拍摄专题纪念宣传片,设计医院特色VI引导系统、标识LOGO,开展院区内文化建设、制作文创产品,举办院史展等形式宣传医院文化。充分利用网站、微博、微信等新媒体,大力弘扬广医精神,凝聚全院共识,充分激发职工爱岗、敬业、奉献的工作热情。完善医院文化资源传播平台,与主流媒体开展战略合作,多维、高频、深层助推医院核心及特色业务发展。
三、启示思考
医院要实现高质量发展,必须抓住党的建设这个核心所在,不断加强和创新医院党建工作,确立党委在医院的领导核心地位,充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,广泛密切联系群众,使党建工作与业务工作更好地结合,以党建引领医院各项事业的高质量发展。
一是要筑牢姓公姓中的政治本色。必须加强政治建设、强化政治引领、压实政治责任,筑牢改革发展姓公姓中的“根”和“魂”。对标中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革、关于促进中医药传承创新发展和特色发展、关于加强公立医院党的建设等一系列要求,努力实现“三个转变、三个提高”,以服务人民群众的实际行动诠释对党的忠诚。
二是要深化对医院党建工作的认识。以中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和国务院办公厅《关于推动公立医院高质量发展的意见》为遵循,深刻认识加强公立医院党的建设的重大意义,持续加强党对公立医院的领导、加强公立医院党的建设,把党的政治优势和组织优势转化为推动公立医院深化改革,实现高质量发展的强大动力。
三是要抓好基层党组织作用的发挥。党的基层组织是直接团结、组织、带领群众,从“最后一公里”促进改革、服务改革的基础,党组织覆盖到哪里,改革就能推进到哪里,服务就能落地到哪里,要定期检查督促各基层党支部严格执行“三会一课”、谈心谈话、主题党日等基本制度,突出主题党日的政治性、思想性、严肃性,在融入中心工作上下力气,用服务人民群众的实效检验医院党建工作的成效。
党旗招展千帆竞,凝心聚力万象新,党建引领是公立医院高质量发展的必由之路。广安门医院在高标准党建工作的引领下,始终坚持以医者仁心为初心,以无私奉献为情怀,用实际行动诠释了当代中医人的使命和担当。站在新的历史起点上,广安门医院将秉持深厚历史积淀和博大医者情怀,一以贯之发挥党建工作引领作用,不断朝着“优势突出、服务领先、管理科学、患者满意、员工幸福”的发展目标铿锵前行,为广大人民群众提供最优质的中医药健康服务,为全面建设健康中国贡献中医药力量。