以“六个突出”为抓手 持续提升党建能力

河北医科大学第四医院暨河北省肿瘤医院，是一所以诊治肿瘤为重点的集医疗、教学、科研、预防保健为一体的大型综合性“三级甲等”医院，医院始建于1955年，现拥有两个院区。医院党委下设7个党总支，58个党支部，现有党员近1600人。高质量党建引领高质量发展，医院党委牢固树立“党领导一切”的鲜明导向，以“六个突出”为抓手，院党委、党总支、党支部三级党组织的政治功能和组织力得到同步有效提升，赋予医院更强大的发展动力。

我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。满足人民日益增长的健康需要，就是我们医务人员的奋斗目标。医院是党领导的卫生健康战线生力军，是党联系人民、服务群众的重要窗口，必须毫不动摇地坚持公益性。只有不断加强医院党的建设，提升党建工作质量和水平，才能保证党的卫生与健康工作方针落到实处，才能保障人民健康，满足群众日益增长的健康需求。

“六个突出”党建模式  引领医院  高质量发展

突出政治建设这一灵魂，发挥党委核心领导作用

深入推进党委领导下的院长负责制，制定印发《医院章程》，为医院运行管理和建设发展提供根本依据。调整完善议事决策机制，对党委会、院长办公会、“三重一大”决策机制等进一步调整和完善，制定出台《党委会议事规则》、《院长办公会议事规则》、《书记院长沟通制度》等文件，并在2021年根据中组部文件要求，重新调整了两个议事规则。自实行党委领导下的院长负责制以来，共召开党委会76次，研究、审议、决定医院重大事项498项，促进了医院健康发展。调整健全了24个管理委员会，在医院经营管理的研究、论证等方面充分发挥作用。召开全面从严治党工作会议，开展全员党纪政纪法律法规教育，打造风清气正的干事创业环境。

突出理论武装这一保障，构筑坚强有力的思想政治堡垒

医院党委深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。每年召开专题会议深入学习习近平总书记重要讲话精神。定期举办思想政治工作研讨会，组织院领导和支部书记以“走出去”的形式，追寻红色足迹和精神，并撰写论文或思想体会。结合“不忘初心 牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入开展各项思想政治学习、社会实践和文化活动，如开展集体学习与调研、拍摄专题快闪、组织下乡义诊等，网站、官方微信、院刊持续进行专题报道营造氛围。

认真落实意识形态工作责任制，制定了《中共河北医科大学第四医院委员会意识形态工作责任制管理办法（试行）》。医院出台专门文件，规范官方微信等思想文化阵地建设，明确规定了医院、科室、个人在网络媒体发布信息的规范和奖惩机制。执行《河北医科大学第四医院舆情监测与应对管理办法（拟定）》。重视教学工作和加强学生思想政治教育，实现思政课程和思政协同发展，健全“三个老师”制度，医院学术论坛、期刊杂志、官方微信等思想文化阵地管理有效。

突出基层党组织建设这一关键，增强政治功能和组织力

完成党支部调整换届工作，2020年，医院党委对党支部进行调整设置，坚持应建尽建，按照业务相近、规模适当、便于开展工作的原则，由原来的30个党支部调整为58个党支部。2021年，印发《关于做好党的基层组织调整选举工作的通知》文件，出台制定医院基层党组织基本构架和调整方案，设置7个党总支，利用一个月时间，完成党总支设置、选举工作。医院现设党总支7个，党支部58个，党总支书记、党支部书记实行专兼职相结合，“双带头人”支部书记32名。

强化党支部政治功能。出台制定了《关于加强党支部建设的实施意见》，完善修订了《党支部建设标准》《党支部工作考核测评办法》。在党支部调整换届工作中，绝大多数支部实现了科室负责人与支部委员交叉任职，同时要求党支部书记列入科室核心组成员等，使行政工作与党务工作有机融合。

抓实党员发展、教育和管理，近三年来共发展党员66名。深入开展我为群众办实事实践活动，推进党史学习教育常态化、制度化，积极开展主题党日和对标争先活动，充分发挥党员的先锋模范作用。重点抓好支部书记的培养培训工作，采取“请进来、走出去”的方式，组织了专家团义诊、辅导报告会、党史专题报告会、党支部书记培训班等一系列党支部书记培训活动。

突出干部队伍建设这一支撑，强化医院持续发展潜力

注重党政领导班子建设，坚持党委中心组学习制度、民主生活会制度，编印《学习与参考》40期，坚持党委会会前学习，着力打造信念坚定、敢于担当、高效廉洁、团结协作、作风优良的领导班子。

坚持党管干部，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定《关于中层干部任期届满考核续聘工作的实施意见》，坚持对全院中层干部进行周期考核。坚持对中层干部进行培训，在每两年一次的中层干部会上，都要由党委书记、院长对全院中层干部进行培训。坚持开展干部任前谈话和廉政谈话工作，严格按照程序选拔任用干部，严格执行干部任用前书面征询纪检监察部门意见。干部任用前，由党委书记、院长和主管院领导对新提拔、调整的干部进行任前谈话，提出明确要求，同时，由纪委书记开展廉政谈话。

近年来，医院党委高度重视在援疆、援外、驻村帮扶工作等重大事件考验中，培养考察干部，先后有4名援疆、援外干部，2名驻村帮扶干部，因表现突出，得到提拔使用。2020年疫情发生以来，有1名获得博士学位的正高职称专家型人才，由于参加疫情防控一线表现突出，得到提拔使用。

突出厚植优秀医院文化这一理念，持续加强医院品牌建设

坚持“特色立院、人才强院、科技兴院、文化铸院”的办院方针，文化活动丰富多彩，已举办13届文化艺术节，每年组织羽毛球、乒乓球比赛和书画摄影展等。连续19年坚持周一和重大节日举行全院职工升国旗、升院旗仪式。拍摄庆祝中华人民共和国成立70周年和庆祝中国共产党成立100周年主题快闪，增加职工爱国、爱院意识。举办《传承讲堂》，邀请德高望重的老专家老教授开展职业道德教育。通过开展健康向上的职工文化活动，使医院文化与制度流程、行为规范融合一体，成为核心竞争力。

持续加强行风建设，坚持“党政同责、一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，行风工作与医教研等业务工作做到同研究、同部署、同落实、同管理。成立了医德医风管理委员会、纠风工作领导小组，设立纠风办，形成较为完备的行风建设管理体系。认真学习贯彻落实《医疗卫生行业作风建设工作专项整治行动实施方案》及全省行风纠风工作要点等，通过全面从严治党大会、党委会、院周会、全院中层干部会等，及时传达落实文件精神和要求。实行全员医德医风考评。进一步修订《医德医风档案和医德医风考评制度》，每半年一次，对在岗职工实行全院全员考评，考核结果作为职工晋级晋升、评先评优的重要依据。开展出院患者回访。定时征求出院患者意见和建议，及时汇总、整理、反馈、整改。2020年全年回访出院患者33440人次，回访成功率100%，患者满意率98.9%，提出意见建议338条，均得到了有效落实，有力促进了工作的持续改进。

突出履行社会责任这一担当，彰显公立医院公益形象

医院党委在新冠肺炎疫情防控中，始终做到守土尽责，靠前指挥。第一时间成立发热门诊临时党支部，迅速形成战斗力。党委发出倡议，3521名党员递交请战书，3800名党员职工捐款58万余元。先后向非洲、湖北及省内各地市派驻专家30余人次，开展技术指导和援助工作，50余名援鄂及发热门诊医护人员纷纷递交入党申请书，党员在战“疫”前线发挥了重要作用，为全力打赢阻击战做出了贡献。召开了抗击新冠疫情阶段性总结表彰大会，号召全院干部职工以抗疫先进为榜样，将伟大抗疫精神转化成干事创业、攻坚克难的磅礴力量。今年元旦以来，石家庄市突发聚集性新冠肺炎感染疫情，院党委果断决策，成立防控领导小组，统一领导、统一调度。当时，正值天气十分寒冷、大家欢度春节之时，但大家闻令而动、尽锐出战，参加核酸采集医疗队625人，完成核酸采集83余万人次，派出54人赴定点医院支援医疗救治工作，为疫情防控做出了重要贡献。 

1983年开始，我院开始对赞皇县医院实施全面帮扶工作，经过38年不懈的真帮实扶，使赞皇县医院由一个贫穷、落后、规模较小的医院发展成为一所大型、现代化、医疗技术先进的二级甲等医院，帮扶过程中出现了许多感人的故事。2009年，全国城乡医院对口支援现场会在石家庄召开。2019年，我院被授予“医疗扶贫贡献奖”。

河北省南部地区是食管癌集中高发区，患者5年生存率在10%以下。我院专家深入高发区开展了50年的综合防治，食管癌死亡率显著下降，从上世纪70年代到2016年下降82.32%。5年生存率显著提高，提高了34.4%。一年为患者节省直接医疗费用5.32亿元，间接医疗费用21.12亿元。解决了因病致贫、因病返贫现象，产生明显的经济效益和社会效益。我院连续被国家卫健委、中国癌症基金会评为食管癌早诊早治优秀单位。我院单保恩书记带领的团队被河北省委省政府授予省重点培育创新团队和李保国式科技服务团队。

1973年以来，先后派出48人赴扎伊尔（现刚果）、尼泊尔执行援外任务，47年间，援外队员诊治当地患者近10万人次，实施手术2500余台，培训当地医务人员5000余人次，与当地人民结下深厚友谊，为国争光。2013年被评为全国援外医疗工作先进集体。

成绩与探讨

党建促进各项工作发展，医院环境焕然一新，医疗质量与安全得以保证，医疗投诉减少43％；患者就诊时间从5-6小时缩短至1小时；医疗、教学、科研、服务水平得到社会认可，员工素养和患者满意度提升；2019年全国第三方满意度调查达96％。

2018年、2019年度1153家公立医院绩效考核中，我院分别在全国排在第66、108名，在河北省50家三级公立医院中两年均排第1名，两年均为A+，得分801.2分，其中CMI第22位，持续发展维度92.2分，满意度评价维度99分。

党委领导下的院长负责制实行三年多来，许多是院长转为党委书记，不同角色、不同职能定位，如何做好无缝衔接？党委和行政分工协作下，医院治理体系和管理能力如何重构提升？党委会、院长办公会议事范围是否界定清晰，议事程序是否明确，实施顺畅，运行是否规范、高效，实现合理赋权与有效制衡有机统一和一岗双责，形成权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的制度体现，需要每一个管理者体味与思考。（河北医科大学第四医院  季永超  付 晶  李 然）